Ulkomaalaiset kasinot valmistautuvat suomalaisille markkinoille tuloon

Suomalaiset ovat erittäin rahapelimyönteistä kansaa. Esimerkiksi lottoaminen on meillä verissä, eikä sitä yleensä edes nähdä uhkapelaamisena. Samaten kenot, raaputusarvat ja lukuisat muutkin arvontapelit uppoavat meihin kuin kuuma veitsi voihin. Samaa voi sanoa myös kolikkopeleistä ja muista kasinopeleistä.

Kotimaisen monopolitoimijan lisäksi suomalaiset tykkäävät pelata kovasti myös ulkomaisilla nettikasinoilla. Pian nämä muualla toimintaansa pyörittävät toimijat pystyvät siirtymään kotimaisille markkinoille täysin vapaasti. Tässä artikkelissa käsittelemme rahapelikentän tulevia muutoksia ja sitä, miten tilanne tulee vaikuttamaan tavallisiin suomalaisiin rahapelaajiin.

Rahapelilainsäädäntö muuttumassa kovalla tahdilla

Vielä kirjoitushetkellä vuoden 2026 helmikuussa Suomessa vallitsee valtion omistama rahapelien yksinoikeusjärjestelmä. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että vain valtiolla on laillinen oikeus tarjota maan rajojen sisällä suomalaisille rahapelitoimintaa. Vedonlyönti, kasinopelit ja fyysiset peliautomaatit kuuluvat kaikki tämän lainsäädännön piiriin.

Muutama vuosi sitten byrokratian raskaat pyörät kuitenkin laitettiin pyörimään. Silloin päätettiin, että Suomi tulee luopumaan rahapelimonopolista ja toivottamaan ulkomaiset kilpailijat tervetulleeksi markkinoille uuden maksullisen suomalaisen lisenssin alaisuudessa. Sivusto ulkomaisetnettikasinot.com listaa lukuisia tällaisia kasinoita, jotka ovat tähän asti joutuneet tarjoamaan palveluitaan suomalaisille maan rajojen ulkopuolelta. Vuoden 2027 alussa osa näistä kasinoista tulee oletettavasti siirtymään toimimaan sinivalkoisen lisenssin alaisuuteen.

Suurin syy lakimuutokseen piili edellisen lain tehottomuuteen. Vaikka Suomi pystyi kieltämään ulkomaisten kasinoiden toiminnan maan rajojen sisällä, ei kotimainen laki pystynyt estämään kansainvälisiä toimijoita tarjoamasta pelejään suomalaisille rajojen ulkopuolelta. Vielä tälläkin hetkellä suomalaisten asiakkaiden on siis täysin laillista pelata ulkomaisilla kasinoilla.

Tämänhetkisen suunnitelman mukaan ulkomaiset kasinot pystyvät jättämään lisenssihakemuksensa suomalaista lisenssiä varten vuoden 2026 maaliskuussa. Vajaa vuosi tämän jälkeen käynnistyy uusi kotimainen lisenssijärjestelmä, jonka myötä pelaajat pääsevät valitsemaan pelipaikkansa useiden kasinoiden ja vedonlyöntisivustojen väliltä.

Ulkomailla lakimuutokseen suhtauduttu skeptisesti

Ulkomaiset kasinot eivät ole ottaneet Suomen tulevia muutoksia vastaan täysin hymyssä suin. Ongelmana nimittäin on, että tuleva suomalainen lisenssijärjestelmä saattaa sisältää sääntöjä, jotka hankaloittavat ulkomaisten toimijoiden suvereniteettia ja itsehallintaa. Toisin sanottuna ulkomaiset kasinot eivät välttämättä pääse pyörittämään toimintaansa täysin omilla ehdoillaan.

Kalabaliikkia on tullut muun muassa tulevan suomalaisen pelijärjestelmän bonusehdoista. Toistaiseksi näyttää siltä, että ulkomaiset kasinot eivät saa vapaita käsiä tarjota asiakkailleen bonuskampanjoita ja sisäänheittotarjousten kaltaisia porkkanoita. Sen sijaan suomalaiset päättäjät haluavat vastuullisuuden nimessä rajoittaa tällaisten etujen jakamista. Kotimainen Veikkaus ei tunnetusti ole koskaan jakanut asiakkailleen tervetulobonuksia tai juuri muitakaan pelaamisen kannustimia.

Toisekseen myös rahapelien markkinointi on herättänyt paljon puhetta. Ulkomaiset kasinot haluaisivat mahdollisuuden mainostaa palveluitaan suomalaisille asiakkaille, mutta mitä luultavimmin myös tätä oikeutta tullaan tavalla tai toisella rajoittamaan. Tämä on aiheuttanut ulkomaisten kasinoiden osalta paljon soraääniä esimerkiksi siksi, että kotimaisella yli 80 vuotta vanhalla monopolilla on tunnetusti selkeä etumatka tuleviin kilpailijoihinsa verrattuna.

Mikäli suomalaisen lisenssijärjestelmän toistaiseksi pitkälti yhä selkeyttä vaativat säännöt eivät tule olemaan tarpeeksi reiluja ulkopuoliselle kilpailulle, on mahdollista, että osa kasinoista jättäytyy tarkoituksella toimimaan järjestelmän ulkopuolelle. Tällä puolestaan on potentiaalia vähentää kotimaisen järjestelmän kanavointiastetta, jonka mataluus oli alun perinkin syy siihen, miksi monopolista haluttiin luopua.

Tiukat säännökset pelaavat epäluotettavimpien toimijoiden pussiin

Monet päättäjät ovat sitä mieltä, että uuden rahapelijärjestelmän tulo tekee järjestelmän ulkopuolelle jättäytyvistä toimijoista niin sanottuja mustan sektorin toimijoita. Ongelmana on kuitenkin edelleen se, suomalaisen lisenssin hankkimatta jättämistä ei voi lailla estää.

Pahimmassa tapauksessa saattaa muodostua tilanne, jossa niin sanotut rehelliset ja moraaliset toimijat tulevat suomalaisen järjestelmän sisälle mutta eivät pärjää uusilla säännöillä tarpeeksi hyvin. Sen sijaan suomalaiset pelaajat saattavat jatkaa pelaamista järjestelmän ulkopuolella, jossa bonukset ovat parempia ja toiminta on kasinoiden kannalta vapaampaa. Tällöin sinivalkoisen lisenssin hankkiminen ei yksinkertaisesti ole tarpeeksi kannattavaa. Viime kädessä siis tilanteessa kärsivät Suomen lisenssiä kantavat kasinot sekä toisaalta pelaajat, jotka päätyvät pelaamaan epärehellisten toimijoiden armoilla.

Paljon on vielä epäselvää

Vaikka lisenssihakemuksia aletaankin ottamaan vastaan ilmeisesti jo noin kuukauden kuluttua tämän artikkelin kirjoittamisesta, on vastaamattomia kysymyksiä edelleen paljon. Suurin näistä on se, miten toistaiseksi epämääräisesti määritellyt mainostus- ja bonussäännökset tulevat toimimaan vuoden päästä, kun uusi järjestelmä tulee voimaan. Toiseksi suurin kysymys on, kuinka moni ulkomainen kasinofirma ylipäätään päättää hakea itselleen suomalaista lisenssiä.

Suomalaiset päättäjät ovat vaikean päätöksen edessä. Heidän tulee luoda järjestelmä, joka on tarpeeksi houkutteleva ulkomaisille toimijoille sekä keskittyy samalla tarpeeksi rahapelaamisen vastuullisuuteen. Liian tiukat säännöt ajavat kasinot toimimaan muualla ja pelaajat pelaamaan muualla, jolloin rahat jäävät edelleen ulkomaille ja peliongelmat suomeen.

On erittäin mielenkiintoista nähdä, miten tilanne kehittyy.